Minder hinder bij reconstructie rotonde Brummen dankzij slimme aanbesteding

Slim omgaan met hinder tijdens reconstructie turborotonde

De provincie Gelderland reconstrueert de rotonde Brummen (kruising N348 en N345) tot een turborotonde en legt tegelijkertijd een faunapassage aan bij de Oekensebeek. Een project met grote impact, want deze locatie vormt een belangrijke regionale schakel voor forenzen, vrachtverkeer en lokaal verkeer. De provincie wilde voorkomen dat de omgeving maandenlang vast kwam te staan. De centrale vraag: hoe zorgen we dat de hinder tijdens de werkzaamheden beperkt blijft, zonder in te leveren op veiligheid of doorstroming?

Verkeerskundig ontwerp en EMVI als basis voor aanbesteding

Samen met de provincie verkende Goudappel eerst verschillende tijdelijke verkeersoplossingen. Opties als een rotondevariant, gekoppelde T-kruispunten of een viertakskruispunt met verkeersregelinstallatie (VRI) werden beoordeeld op capaciteit, veiligheid en complexiteit. De meest robuuste oplossing bleek een viertakskruispunt met VRI, mits voorzien van voldoende opstelstroken en een maximale cyclustijd van 120 seconden.

Vervolgens vertaalden we dit ontwerp naar het aanbestedingskader. Goudappel stelde minimale eisen op voor verkeersveiligheid en doorstroming, zoals maximale afsluitduren per wegvak, verplichte VRI’s bij kruisend verkeer en bereikbaarheid voor hulpdiensten. We ontwikkelden daarnaast een beoordelingssystematiek op basis van Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI). Deze combineerde kwantitatieve indicatoren (zoals afsluitdagen, voertuigverliesuren en doorlooptijd) met een beoordeling van de kwaliteit van plannen, zoals de fasering en de robuustheid van het tijdelijke systeem.

Heldere eisen en ruimte voor slimme oplossingen

Dankzij de combinatie van strakke minimumeisen en een doordachte EMVI-beoordeling ontstond er een aanbesteding waarin aannemers echt het verschil konden maken. Hun plannen werden niet alleen beoordeeld op prijs, maar ook op aantoonbare hinderreductie en uitvoerbaarheid. Door de verplichte inzet van verkeerskundige rekenmethodes zoals COCON (CapaciteitsOnderbouwing COmplexe Netwerken) en OTTO (Onderbouwing Tijdelijke Toepassingen Openbare ruimte), kon de provincie voorstellen objectief toetsen.

Het resultaat: inschrijvingen die zowel technisch als verkeerskundig sterk onderbouwd waren. En belangrijker nog: een betrouwbare uitvoeringsplanning waarbij de regio bereikbaar bleef.

Drie lessen voor slimme hinderbeperking bij infrastructurele werkzaamheden

Deze aanpak laat zien dat hinderbeperking geen sluitpost hoeft te zijn, maar juist het vertrekpunt kan vormen van een doordachte uitvoering. We nemen drie belangrijke lessen mee:

• Stel duidelijke minimumeisen op, maar laat via EMVI ruimte voor extra hinderreductie.
• Verplicht verkeerskundige onderbouwing (zoals COCON of OTTO) voor transparante en betrouwbare beoordeling van tijdelijke regelingen.
• Beoordeel niet alleen cijfers (voertuigverliesuren, afsluitdagen), maar ook de kwaliteit van plannen: denk aan fasering, risicobeheersing en robuustheid.

Een aanpak zoals deze laat zien dat het loont om hinderbeperking vanaf de ontwerpfase integraal mee te nemen in het projectproces. Door verkeerskundige expertise te koppelen aan een slimme aanbestedingssystematiek, ontstaat ruimte voor maatwerk en innovatie, zonder dat de basisvoorwaarden voor bereikbaarheid en veiligheid uit het oog worden verloren. Dit project vormt daarmee een waardevol voorbeeld voor andere provinciale en gemeentelijke (infra)projecten waar hinderbeperking, leefbaarheid en een soepele uitvoering hand in hand moeten gaan.

Opdrachtgever: Provincie Gelderland

Jaar: 2023–2024