Passende parkeernormen: essentieel voor duurzame gebiedsontwikkeling
De grote Nederlandse steden groeien snel: tot 2035 met 12 tot 26%. Tegelijkertijd kampen we met een groot woningtekort. Dat vraagt om slimme keuzes in gebiedsontwikkeling. Een van de meest gestelde vragen: hoeveel parkeerruimte is er nodig voor al die nieuwe woningen? Dat wordt bepaald met parkeernormen. Wanneer die normen niet aansluiten bij de praktijk, vormen ze een belemmering voor woningbouw-, duurzaamheids- en leefbaarheidsambities. Goudappel helpt gemeenten en coöperaties om parkeernormen passend en werkend te maken.
Parkeernormen vs. parkeerkencijfers
Iedere gemeente stelt haar eigen parkeernormen vast, vaak op basis van parkeerkencijfers van CROW. Deze cijfers geven een gemiddelde parkeerbehoefte per woningtype of functie en dienen als richtlijn voor lokaal maatwerk. Met andere woorden: parkeerkencijfers zijn niet bedoeld om één-op-één over te nemen, maar om een orde van grootte te berekenen voor het aantal benodigde parkeerplaatsen.
Er wordt pas gesproken over een parkeernorm wanneer een gemeente een eis voor een aantal parkeerplaatsen vastlegt, bijvoorbeeld in parkeerbeleid of een bestemmingsplan.
Te hoge of te lage parkeernormen: de risico’s
Parkeernormen die passen bij de lokale praktijk zijn cruciaal. Zowel te hoge als te lage normen kunnen negatieve effecten hebben op leefbaarheid, bereikbaarheid en betaalbaarheid.
De risico’s van te hoge parkeernormen
- Minder betaalbare woningen: extra parkeerruimte (per auto, inclusief ontsluiting, is 25 vierkante meter nodig) betekent minder ruimte voor woningen. Minder woningen betekent weer hogere ontwikkelkosten, die worden doorgerekend in woningprijzen.
- Langzamere woningbouw: strenge parkeereisen vertragen ontwikkelprojecten of maken ze onhaalbaar.
- Minder leefkwaliteit: meer ruimte voor parkeren betekent niet alleen minder ruimte voor woningen maar ook minder ruimte voor groen, spelen en ontmoeten.
- Botsing met beleid: veel gemeenten sturen op verdichting en een modal shift: een verschuiving van autoritten naar duurzamer mobiliteitsgedrag zoals lopen, fietsen, openbaar vervoer en deelmobiliteit. Hoge parkeernormen, staan haaks op die ambitie.
De risico’s van te lage parkeernormen (zonder aanvullende maatregelen)
- Meer overlast en parkeerdruk: door gebrek aan parkeerruimte kunnen bewoners uitwijken naar omliggende wijken of parkeren op plekken die daar niet voor bedoeld zijn, met overlast tot gevolg.
- Twijfel bij ontwikkelaars: woningen zonder parkeeroplossing zijn voor ontwikkelaars soms lastiger te verkopen.
Onderzoek: veel parkeernormen verouderd
In 2020 onderzocht Goudappel, na een eerdere analyse van de Provincie Zuid-Holland (2017) en BPD (2018), of gemeentelijke parkeernormen wel goed aansluiten bij het werkelijke autobezit. Op basis van CBS-microdata bleek dat veel gemeenten structureel te hoge normen hanteren. Naar aanleiding van deze onderzoeken en andere signalen uit het werkveld, heeft CROW in 2024 de parkeerkencijfers geactualiseerd.
Sinds 2025 maken we samen met CROW de parkeerkencijfers en de data over autobezit per gemeente, wijk, buurt en woningtype voor iedereen toegankelijk via de website passendeparkeernorm.nl.
Krijg zelf inzicht in het autobezit in uw gemeenteHoe Goudappel helpt bij het passend maken van parkeernormen
Passende parkeernormen zijn dus cruciaal voor de woningbouwopgave en leefbaarheid van onze omgeving. Parkeernormen passend maken, vraagt om meer dan alleen inzicht in autobezit. Zo moet er rekening worden gehouden met beleidsambities, bereikbaarheidskenmerken en andere mobiliteitsbehoeften van bewoners, bezoekers en/of gebruikers in een gebied.
Goudappel ondersteunt gemeenten met:
- Verrijkte CBS-data, incl. correcties voor leaseauto’s, grijze kentekens en trendcorrecties
- Persoonlijke dashboards waarin u zelf de CBS-data van uw gemeente kunt analyseren
- Advies over snelle actualisatie van uw parkeernormen op basis van een passende gebiedsindeling
- Integreren van parkeernormen binnen breder parkeerbeleid zoals een Parkeernota
Ook ondersteunen we ontwikkelaars en woningbouwcoöperaties met:
- Analyses van geldende parkeernormen (op projectlocaties/in hun verzorgingsgebied) in vergelijking met ‘beter passende normen’
- Voorbereiden van overlegnota’s (position papers) om ‘beter passende’ parkeereisen bespreekbaar te maken met een gemeente
