Vrachtcirculatieplan Heemstede: Naar een leefbaar en bereikbaar centrum

Goudappel is gevraagd een vrachtcirculatieplan op te stellen voor de gemeente Heemstede met als doel doorgaand vrachtverkeer te weren, maar Heemstede wel bereikbaar te houden voor bestemmingsvrachtverkeer. Uit verkeersonderzoek bleek dat op meerdere wegen in het centrum aanzienlijke hoeveelheden zwaar vrachtverkeer rijden zonder herkomst of bestemming in het centrum zelf. De gemeente Heemstede ervaart overlast van het doorgaande vrachtverkeer en heeft daarom de wens geuit dit verkeer uit het centrum te weren.
Aanpak: tellingen, magnetenmethode en gesprekken met stakeholders
Het in kaart brengen van de huidige logistieke vrachtverkeersbewegingen vormt de basis voor het opstellen van het vrachtcirculatieplan. Hiervoor zijn cameratellingen uit het verkeersonderzoek gebruikt dat eerder door Goudappel werd uitgevoerd. Ook werd de magnetenmethode (een door Goudappel ontwikkelde tool, die de logistieke zwaartepunten in beeld brengt) ingezet en werden er gesprekken gevoerd met stakeholders, zoals ondernemers uit het centrum. Zo is inzichtelijk gemaakt waar de logistieke zwaartepunten voor vrachtverkeer met een bestemming in Heemstede liggen, en welke routes worden gebruikt om op deze locaties te komen. Ook werden knelpunten in de huidige routering zichtbaar, zoals locaties waar vrachtverboden worden genegeerd. Aan de hand van deze informatie is een maatregelenpakket opgesteld, samengevat in een vrachtcirculatieplan. Om de verkeerskundige effecten van het vrachtcirculatieplan te bepalen, is de toekomstige situatie doorgerekend met het regionale verkeersmodel. Hierbij is de huidige situatie, de referentievariant, vergeleken met de toekomstige situatie, de planvariant.
Een vrachtcirculatieplan met aandacht voor bestemmings- en doorgaand vrachtverkeer
In het vrachtcirculatieplan voor doorgaand verkeer zijn er voorkeursrouteringen om het centrum van Heemstede bepaald en is het aantal vrachtverboden uitgebreid zodat routes tussen het Oosten en Westen van Heemstede niet zijn toegestaan voor sluipverkeer. Uit de doorrekening van het verkeersmodel bleek dat de nieuwe routering voor doorgaand verkeer het gewenste effect heeft op de wegen in het centrum van Heemstede. Op de meeste wegen in Heemstede blijkt een afname te zien van zwaar vrachtverkeer. De toename van het vrachtverkeer op de wegen in de regio blijft beperkt. De totale toename/afname op het omliggende wegennet neemt met maximaal 2% toe of af en gaat daarmee op in het heersende verkeersbeeld.
In het vrachtcirculatieplan voor bestemmingsverkeer zijn vier toegangswegen geselecteerd met bijbehorende routering. Alleen via deze vier toegangswegen is het toegestaan om het centrum in te rijden. Op de andere wegen geldt een vrachtverbod. Omdat ervoor is gekozen alleen vrachtverkeer met een bestemming toe te laten in het centrum van Heemstede, zal het totale aantal vrachtwagens in het centrum afnemen. Dit blijkt ook uit de doorrekening van het verkeersmodel. Door de keuze voor vier toegangswegen is er een kleine toename van het aantal vrachtwagens op de vier geselecteerde wegen. Deze toename per etmaal is echter beperkt. Op deze manier kunnen de winkels en voorzieningen in het centrum van Heemstede hun goederen blijven ontvangen.

Toekomstige voorkeursroutes uit alle windrichtingen voor het vrachtverkeer dat de winkels in het centrum van Heemstede als bestemming heeft.
Bebording en handhaving
Naast het opstellen van het vrachtcirculatieplan gaven wij het advies de bebording uit te breiden en daarnaast te handhaven. Uit de cameratellingen bleek namelijk ook dat het doorgaande vrachtverkeer zich niet altijd aan de geldende verboden houdt. Dit handhaven kan eerst steekproefsgewijs plaatsvinden. Mocht het nodig zijn dan kan handhaving op kenteken met camera’s worden ingezet.
Het vrachtcirculatieplan voor de gemeente Heemstede zal bijdragen aan de doelen en ambities van de gemeente: het vergroten van de leefbaarheid, de bereikbaarheid van winkels en voorzieningen garanderen, en het vergroten van de verkeersveiligheid. In het laatste kwartaal van 2024 heeft de gemeenteraad het vrachtcirculatieplan voor het centrum vastgesteld.
Opdrachtgever: Gemeente Heemstede
Jaar 2024